清代縣吏工資低若無“規(guī)費”收入難以養(yǎng)家糊口

2017-03-11 23:37:00　　來源：360常識網　　熱度： ℃

導語：肖定沛在《黨史博覽》上撰文披露，翻閱清乾隆二十六年版四川《江油縣志》，發(fā)現(xiàn)縣官和縣吏工資收入差距特別大，縣吏工資收入十分微薄。據

肖定沛在《黨史博覽》上撰文披露，翻閱清乾隆二十六年版四川《江油縣志》，發(fā)現(xiàn)縣官和縣吏工資收入差距特別大，縣吏工資收入十分微薄。

據《江油縣志》記載，那時縣級政府中被稱作官的，僅有知縣、巡檢、典史、教諭和訓導等四五人(大多數(shù)縣未設巡檢司)。縣衙分設快、皂、壯“三班”和吏、戶、禮、兵、刑、工等部門，加上巡檢司、典史署和教諭、訓導署“四大班子”，共有衙役77名。除8名“民壯”(重體力勞動者)和6名弓兵(技術兵)每人年薪8兩外，其余每人每年僅有6兩。當時江油縣米價應在每石1.5兩左右，縣吏們一年6兩銀工資僅能買到4石大米，約1200斤，難以養(yǎng)家糊口。

所以，縣吏們除6兩銀子的年薪外，還有工作中的“規(guī)費”收入。這“規(guī)費”沒有明文規(guī)定，沒有定額標準，是一種按“潛規(guī)則”收取的“灰色收入”。

清光緒二十三年川北地區(qū)潼川知府把過去實行了200多年的“差規(guī)”公開化、合法化、數(shù)字化，制訂出《三臺縣書差規(guī)費條規(guī)十八則》。

粗略統(tǒng)計，僅民、刑案件每件各個環(huán)節(jié)收費至少17兩銀子。江油縣照此大大降低了的標準收費，每年辦案200件計收費可達3400兩，再加上契稅、公證、下鄉(xiāng)檢查等其他收費，估計有五六千兩之多。

這大筆收入，從《江油縣志》看，未納入省、中央財政預決算上繳，三分之一用作辦公雜費，余下約4000兩作為77名衙役工資補貼，每人再分配五六十兩是可能的。按當時中等生活水平每人每年需銀10兩計，一名縣吏一年列入國家財政預算的6兩工資加上縣財政補貼五六十兩，供養(yǎng)五六口人是沒有問題的。