本文摘自：《江澤民文選·第二卷》，作者：江澤民，出版：人民出版社2006年8月第1版。這是江澤民同志在中共中央政治局常務委員會會議上關于以美國為首的北約用導彈襲擊我國駐南斯拉夫聯盟共和國大使館問題的三次講話的要點。

今天清早，我得知以美國為首的北約用導彈襲擊我國駐南聯盟大使館〔1〕、造成我人員傷亡和館舍毀壞的消息，感到很震驚、很憤慨。這件事非同小可，十分緊急。如何正確應對和處理，對我們黨和國家工作全局，對國際局勢，都會產生重大影響。

自古以來，兩國交戰不斬來使。一個國家特別是一個非交戰國家的使館遭到轟炸，在全世界有沒有？襲擊一個主權國家的駐外使館，是對這個國家主權的嚴重侵犯，是公然踐踏外交關系公約和國際關系基本準則的罪惡行徑。

首先要判斷一下，他們是不是有意打的？大使館旁邊有沒有別的軍事設施？他們打的不是一枚，而是多枚導彈，從不同方向打到大使館。美國和其他北約國家肯定會百般辯解，但不論他們怎么說，這都是以美國為首的北約悍然發動侵略戰爭導致的惡果。我們要進行全面周密的思考和部署。必須采取嚴正態度，對這種野蠻暴行進行最嚴厲的譴責。必須義正詞嚴地向以美國為首的北約表明：中國人民是不可侮的！中華民族是不可欺的！

剛才，大家都發表了意見，我看先決定以下五條：第一，發表我國政府聲明，嚴厲譴責以美國為首的北約襲擊我國駐南聯盟大使館、粗暴侵犯中國主權的野蠻暴行，要求北約必須對此承擔全部責任。第二，由外交部緊急召見美國駐華大使，提出最強烈的抗議。第三，要求聯合國安理會召開緊急會議討論這一事件，強烈地表明我國政府和人民對這一野蠻行徑的原則立場和嚴正態度。第四，向在這次襲擊事件中不幸犧牲的同志〔2〕表示沉痛悼念，采取一切措施搶救傷員，立即派專機前往貝爾格萊德接回我有關人員。第五，要引導好群眾對以美國為首的北約的暴行的抗議活動。

我國駐南聯盟大使館遭到導彈襲擊這個消息公布以后，在全國人民中必然引起強烈反應，大家的愛國熱情必然高漲起來。以美國為首的北約的暴行，對全黨全國各族人民都是一個極大的警醒和教育。我們一定要正確處理好這件事。對群眾抗議北約暴行的正義聲音和行動，各級黨委和政府要支持，并切實加強領導。各地區各部門都要立即行動起來，主動做好工作。

我們從一開始就堅決反對以美國為首的北約武力攻擊南聯盟、企圖把自己的意志強加給南聯盟人民的霸道行徑。這個鮮明的立場必須堅定地加以堅持。我們希望南聯盟照顧各民族的合法利益，但反對北約干涉南聯盟內政，反對動武。北約沒有經過聯合國授權就對一個主權國家動武，是不合法的，是侵略行徑。我們的態度是一貫的。解決國際爭端，不能用戰爭的辦法，而應該用和平談判的方法。這是一個大原則，應該得到國際社會普遍遵循。

以美國為首的北約襲擊我國駐南聯盟大使館，從國際大背景看，絕不是偶然的，切不可天真。我們堅持伸張國際正義，美國一些人是很不舒服的，他們表面上不露出來，骨子里對我們恨得要死。我們的記者傳播了反對他們干涉南聯盟內政、揭露他們搞霸權主義和強權政治的正義聲音，大量報道了無辜平民傷亡的事實。美國人說我們發表的是一邊倒的意見，沒發表他們的看法。你們以武力侵略一個主權國家，有什么權利指責我們？！在這次導彈襲擊中，我們三名記者不幸犧牲。必須對以美國為首的北約進行強烈譴責。還要繼續密切注視，看他們采取什么態度，保留我們進一步采取行動的權利。

無論發生什么事，有一條我們必須始終不渝地堅持，就是要加緊把我們自己的工作做好，大大增強我國的經濟實力、國防實力、民族凝聚力。從現在的形勢看，國防建設必須進一步抓緊。我們愛好和平、維護和平，但總要準備有那么一天人家會搞到我們頭上來，有備才能無患啊！經濟建設是中心，國防建設也要不斷加強。不然，一旦發生戰爭，我們就不能有效保衛經濟建設的成果和祖國的安全。如果沒有當年毛主席、周總理領導我們在非常困難的條件下搞出的原子彈、氫彈和人造衛星，我們不會有今天這樣安全的局面，恐怕早就挨打了。在這個世界上，最后還是要拼實力的。我們要臥薪嘗膽，一定要爭這口氣！

從昨天上午我們召開中央政治局常委會議到現在，中央對這次事件的處理是果斷的，采取的措施是有力的，各地區各部門正在迅速貫徹。一個抗議以美國為首的北約的暴行的強大政治聲勢正在形成。這充分顯示了我們黨、國家、人民的強大力量。

第一，全國各地學生和群眾紛紛抗議以美國為首的北約對我國駐南聯盟大使館進行導彈襲擊的野蠻行徑，對犧牲的烈士表示哀悼，義憤填膺，群情激昂。對廣大學生和群眾這種愛國主義的行動，要充分肯定，予以支持。

第二，在這樣的時刻，要十分注意保持社會穩定，各項改革和建設工作要繼續有條不紊地進行。廣大學生和群眾的愛國義憤正在以各種形式表達出來，這股偉大的愛國熱情將會轉化為舉國上下更加團結一致、共圖祖國富強的強大動力。從我們各級黨委和政府的工作來說，要注意加強領導和引導。要向學生和群眾講清楚，抗議活動應該依法進行，斗爭要堅持有理、有利、有節的原則。我們既要表現出全民族同仇敵愾的氣勢和力量，也要向世界表明我們中華民族泱泱大國的文明形象。所有抗議活動，都要文明理智，有秩序，要防止出現過激行為。要告訴大家，發生過激行為，不利于我們反對以美國為首的北約的暴行的斗爭全局，也不是有戰斗力的表現，對保持社會穩定也沒有好處。特別要警惕和防止敵對分子、敵對勢力渾水摸魚，制造混亂。發現這樣的動向，必須迅速、堅決地依法加以處置。

第三，這次北約襲擊我國駐南聯盟大使館，美國是打頭的，北約其他主要國家也難逃干