1853年，定都南京(改稱(chēng)天京)的太平天國(guó)先后頒布了《天朝田畝制》和《百姓條例》。在這些施政綱領(lǐng)中，一個(gè)倍讓人們關(guān)注并且心跳的口號(hào)便是“不要錢(qián)糧”。在太平軍起義初期，真的做到了“不要錢(qián)糧”，老百姓一片歡騰，紛紛投入到太平天國(guó)起義的隊(duì)伍之中。

隨著太平天國(guó)農(nóng)民政權(quán)的建立和鞏固，官兵將士日眾，維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)了，在一定程度上動(dòng)搖著軍心，危及著太平天國(guó)的政權(quán)。1854年，太平軍三大將領(lǐng)楊秀清、韋昌輝、石達(dá)開(kāi)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聯(lián)名向洪秀全寫(xiě)了一個(gè)《奏請(qǐng)準(zhǔn)良民照舊交糧納稅本章》，里面說(shuō)：“建都天京，兵士日眾，宜廣積米糧，以充軍儲(chǔ)而裕國(guó)課。策軍細(xì)思，安徽、江西米糧廣有，宜令鎮(zhèn)守佐將在彼晚諭良民照舊交糧納稅”。

對(duì)此，洪秀全非常重視，先后深入實(shí)際考證，自感交糧納稅問(wèn)題非解決不可，并當(dāng)即寫(xiě)下批示：“御昭：胞等建議是也，即遣左將施行。”

太平軍起義之初，洪秀全曾許下愿，并以“不要錢(qián)糧”作為金田起義的口號(hào)之一。太平軍所到之處，老百姓無(wú)不歡欣鼓舞，高呼萬(wàn)歲。現(xiàn)在話音剛落，又要老百姓“照舊交糧納稅”，豈不自食其言？

那么，怎樣才能讓老百姓心悅誠(chéng)服地交糧納稅呢？洪秀全用一條妙計(jì)贏得了老百姓的許可。

1855年春節(jié)剛過(guò)，洪秀全急召楊秀清、韋昌輝、石達(dá)開(kāi)，要他們?nèi)朔众w安徽、湖廣、江西等地，趕在“三月三”辦廟會(huì)之前，每個(gè)地方先擇兩、三個(gè)有影響的廟宇，買(mǎi)通算卦先生，教算卦先生給人看相算命時(shí)，一定要把交糧納稅的事加進(jìn)去，如在說(shuō)某某要“添財(cái)加壽”時(shí)，要加上一個(gè)前提條件：如果不如實(shí)交糧納稅，不僅不能如愿以?xún)敚炊€要“短壽失財(cái)”！再如在說(shuō)某某可能會(huì)遇上災(zāi)亂時(shí)，要給人們“出謀導(dǎo)向”：“你是不是沒(méi)有交糧納稅？要是沒(méi)有就趕快交納一下，這個(gè)不能拖欠，不然的話，很可能有滅頂之災(zāi)！”從廟會(huì)這天起凡在這些地方廟宇的算命看相的人都被告之要交糧納稅，在當(dāng)時(shí)情況下，老百姓十分迷信，對(duì)這些影響大的廟宇算卦先生講的話深信不疑，結(jié)果一傳十、十傳百，幾天時(shí)間，這三個(gè)地方的老百姓都知道要交糧納稅了。加上太平軍紛紛派人下到各地組織征糧納稅，老百姓也就沒(méi)有追究洪秀全的食言，向天朝交稅一事也就默認(rèn)了。

洪秀全從反對(duì)捐稅始，到重建稅收終，反映了一個(gè)政權(quán)是需要也離不開(kāi)稅收這個(gè)“奶娘”的。